云陽委辦〔2013〕23號(hào)
中共云陽縣委辦公室
云陽縣人民政府辦公室
關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范慈善二日捐和慈善一元捐
活動(dòng)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，街道黨工委、辦事處，縣屬各部門，各人民團(tuán)體，有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大提出的“支持發(fā)展慈善事業(yè)”的重要精神，根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)慈善工作的意見》（渝府發(fā)〔2007〕15號(hào)），在總結(jié)我縣近幾年“慈善二日捐”和“慈善一元捐”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣委、縣政府同意，對(duì)我縣的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)作進(jìn)一步規(guī)范，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、時(shí)間安排
由縣慈善會(huì)牽頭，每年四月集中開展一次全縣慈善“二日捐”和“一元捐”活動(dòng)。未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意組織開展全縣性的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)。
二、范圍及善款額度
（一）活動(dòng)范圍
縣內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐云部隊(duì)、市屬駐云單位、社區(qū)居民以及其他有捐贈(zèng)愿望的自然人。
（二）善款額度
1.全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐云部隊(duì)、市屬駐云單位和有固定收入的在職職工，倡導(dǎo)每人每年自愿一次性將本人2天（22天/月計(jì)算，含工資、績(jī)效工資、津補(bǔ)貼等一并計(jì)算，平均每天不得低于100元）的工資收入捐贈(zèng)用于慈善事業(yè)（自愿多捐者額度不限，下同），離退休干部職工根據(jù)自愿參加“二日捐”或“一元捐”活動(dòng)。
2.凡在云陽注冊(cè)的資質(zhì)以上建筑企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)由主管（聯(lián)系）部門牽頭，在規(guī)定的捐贈(zèng)時(shí)間內(nèi)組織認(rèn)捐。資質(zhì)、規(guī)模、限額以下企業(yè)和個(gè)體工商戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織開展認(rèn)捐活動(dòng)。
3.無固定收入的社區(qū)居民、在校學(xué)生倡導(dǎo)自愿捐1元為起點(diǎn)的愛心善款。
三、收集辦法
（一）縣屬各部門、各單位負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)慈善資金的收集及繳納工作；
（二）縣經(jīng)信委、商務(wù)局、城鄉(xiāng)建委、農(nóng)委、工商聯(lián)、煤工局、交通局、水務(wù)局等部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)慈善資金的認(rèn)捐及繳納工作；
（三）縣法院、縣公安局、縣教委、縣衛(wèi)生局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣郵政局、有關(guān)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等有下屬和派出機(jī)構(gòu)的單位分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)慈善資金的收集及繳納工作；
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)單位干部職工（不含縣屬機(jī)構(gòu)的派出單位和轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生）、居民，資質(zhì)、規(guī)模、限額以下企業(yè)和個(gè)體工商戶慈善資金的收集及繳納工作。
每年慈善捐贈(zèng)活動(dòng)結(jié)束后，各單位應(yīng)將募集的慈善資金及時(shí)繳納到縣慈善資金專戶（單位全稱：重慶市云陽縣慈善會(huì)，開戶行：重慶農(nóng)村商業(yè)銀行云陽支行，賬號(hào)：3701010120010007106），縣慈善會(huì)將及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)情況，任何單位不得截留或拖延。縣委、縣政府每年將對(duì)組織捐贈(zèng)工作成績(jī)突出的單位予以表彰，對(duì)繳款拖延的單位，給予通報(bào)批評(píng)。
四、慈善資金的管理和使用
慈善資金是廣大職工和人民群眾對(duì)社會(huì)困難群眾的愛心錢、民心錢、救命錢，必須實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)使用，縣審計(jì)局、財(cái)政局、民政局等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)慈善資金的監(jiān)督管理，確保慈善資金規(guī)范使用。對(duì)確需使用資金的救助項(xiàng)目，縣慈善會(huì)要按照“安老、扶孤、助學(xué)、助殘、濟(jì)困、賑災(zāi)、助醫(yī)”的慈善宗旨認(rèn)真核實(shí)，實(shí)事求是地提出救助方案，經(jīng)縣民政局審查，縣慈善工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施救助?？h慈善會(huì)要自覺接受社會(huì)和捐贈(zèng)人的監(jiān)督，適時(shí)向社會(huì)公布慈善資金的使用情況，提高慈善資金的使用透明度，讓捐贈(zèng)人放心，讓受益人滿意。審計(jì)部門在審計(jì)單位、部門財(cái)務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)當(dāng)年“二日捐”“一元捐”一并進(jìn)行審計(jì)。
各級(jí)各部門要高度重視，大力支持全縣慈善事業(yè)的發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，助推全面建成小康的進(jìn)程中所發(fā)揮的積極作用，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、群眾參與”的總體要求，深入宣傳動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，認(rèn)真組織開展好一年一度的慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，讓干部、群眾、企業(yè)法人在慈善捐贈(zèng)中道德得到升華，讓更多的困難群體能從慈善捐贈(zèng)活動(dòng)中得到救助，努力為構(gòu)建幸福新云陽作出更大的貢獻(xiàn)。
中共云陽縣委辦公室
云陽縣人民政府辦公室
中共云陽縣委辦公室 2013年4月11日印發(fā)