渝府發(fā)〔2015〕44號
重慶市人民政府關(guān)于
促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)慈善工作，充分發(fā)揮慈善事業(yè)保障和改善困難群眾民生的重要作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)﹝2014﹞61號），結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
深入貫徹十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院決策部署，以弘揚(yáng)善行美德為導(dǎo)向，以保障改善民生為目標(biāo)，以扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府推動、社會實(shí)施、公眾參與、專業(yè)運(yùn)作，鼓勵(lì)支持和強(qiáng)化監(jiān)管并重，大力發(fā)展公益慈善組織，不斷優(yōu)化慈善發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展，努力形成與社會救助體系緊密銜接，在弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、社會主義核心價(jià)值觀和促進(jìn)社會和諧中充分發(fā)揮作用的慈善事業(yè)發(fā)展新格局。
（二）基本原則。
突出扶貧濟(jì)困。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)慈善組織和其他社會力量從幫助困難群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題入手，在扶貧濟(jì)困、為困難群眾救急解難等領(lǐng)域廣泛開展慈善幫扶，與政府的社會救助形成合力，有效發(fā)揮重要補(bǔ)充作用。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。在慈善事業(yè)體制機(jī)制、運(yùn)行方式、慈善事業(yè)與社會救助對接等方面有所創(chuàng)新，暢通社會各方面參與慈善和社會救助的渠道，大力優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境，使各類慈善資源、社會救助資源充分發(fā)揮作用。
確保公開透明。慈善組織以及其他社會力量開展慈善活動，要充分尊重捐贈人意愿，依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)充分公開慈善資源的募集、管理和使用情況。慈善組織要切實(shí)履行信息公開責(zé)任，接受行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
強(qiáng)化規(guī)范管理。加快完善相關(guān)法規(guī)政策，規(guī)范和引導(dǎo)慈善事業(yè)健康發(fā)展。依法依規(guī)對自然人、法人和其他組織開展的慈善活動進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)查處和糾正違法違規(guī)活動，確保慈善事業(yè)健康發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
到2020年，慈善理念深入人心，體制機(jī)制協(xié)調(diào)順暢，扶持政策基本完善，監(jiān)管體系健全有效，慈善活動公開透明，慈善行為規(guī)范有序，社會捐贈積極踴躍，志愿服務(wù)廣泛開展，慈善事業(yè)成為社會救助和社會福利體系的有力補(bǔ)充，成為富民興渝的重要力量。
二、營造全社會積極參與慈善的良好氛圍
（一）培育慈善意識。慈善事業(yè)是社會文明的重要標(biāo)志。要在全社會普及慈善理念，倡導(dǎo)慈善行為。要把公益慈善作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位和“富民興渝貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的評選范圍。鼓勵(lì)和支持社會各界以各類社會救助對象為重點(diǎn)，廣泛開展扶貧濟(jì)困、賑災(zāi)救孤、扶老助殘、助學(xué)助醫(yī)等慈善活動，營造全社會積極參與慈善的良好氛圍。
（二）弘揚(yáng)慈善文化。積極構(gòu)建慈善文化價(jià)值理念，將慈善文化與傳統(tǒng)文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、消費(fèi)文化和傳播文化等各種文化相結(jié)合。著力推動慈善文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，弘揚(yáng)中華民族團(tuán)結(jié)友愛、互助互濟(jì)的傳統(tǒng)美德，強(qiáng)化社會主義和諧社會的價(jià)值取向，從而培養(yǎng)公民參與慈善的社會責(zé)任感。
（三）打造慈善品牌。積極開發(fā)慈善資源，拓展慈善救助項(xiàng)目，培育具有重慶特色的優(yōu)質(zhì)慈善品牌，面向城鄉(xiāng)困難群眾開展符合其宗旨的慈善活動。廣泛開展慈善成果展示、專家講座、慈善晚會、慈善募捐等活動，傳播慈善文化，宣傳慈善理念，展現(xiàn)慈善風(fēng)采，著力打造具有影響力的慈善品牌。
（四）加強(qiáng)慈善宣傳。加大對慈善事業(yè)的宣傳，大力宣傳中華民族“樂善好施、扶危濟(jì)困”的傳統(tǒng)美德，宣傳誠信友愛、互幫互助的理念，宣傳典型慈善人物事跡。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)體要結(jié)合實(shí)際開展貼近群眾的各種慈善宣傳活動，擴(kuò)大慈善事業(yè)的影響力。引導(dǎo)各類企業(yè)把參與慈善作為履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容，積極開展捐贈、支持志愿服務(wù)、設(shè)立基金會等多種形式的慈善活動。
三、鼓勵(lì)和支持開展慈善活動
（一）鼓勵(lì)開展形式多樣的社會捐贈和志愿服務(wù)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要鼓勵(lì)干部職工積極參與各類慈善活動，通過廣泛開展形式多樣的自愿捐款捐物活動，發(fā)揮帶頭示范作用。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，動員社會公眾為慈善事業(yè)捐款捐物和提供志愿服務(wù)。鼓勵(lì)和支持社會公眾通過捐款捐物、慈善消費(fèi)和慈善義演、義拍、義展、義賣、義診、義賽等方式為困難群眾奉獻(xiàn)愛心。探索捐贈知識產(chǎn)權(quán)收益、技術(shù)、股權(quán)、有價(jià)證券等新型捐贈方式。鼓勵(lì)設(shè)立慈善信托，民政、銀監(jiān)、證監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)等部門要共同做好試點(diǎn)工作，重點(diǎn)探索以信托公司、慈善組織為受托人的慈善信托模式。倡導(dǎo)社會力量興辦公益性醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、殘障康復(fù)、文化體育等方面的機(jī)構(gòu)和設(shè)施，為慈善事業(yè)提供更多的資金支持和服務(wù)載體。通過規(guī)范設(shè)立社會捐助站點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展慈善超市，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)捐贈技術(shù)優(yōu)勢，方便群眾就近、就便開展捐贈。動員社會公眾積極參與助老、助殘、助學(xué)、助醫(yī)、助孤等志愿服務(wù)，建立健全公民志愿服務(wù)記錄、志愿者嘉許和回饋制度，鼓勵(lì)更多的人參加志愿服務(wù)活動。
（二）健全社會救助與慈善資源信息對接機(jī)制。民政部門要加強(qiáng)對貧困人群需求信息和慈善資源信息的統(tǒng)計(jì)，建立民政部門與教育、衛(wèi)生計(jì)生、國土房管、人力社保等部門之間的信息共享機(jī)制，同時(shí)建立和完善民政部門與慈善組織、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的銜接機(jī)制，形成社會救助和慈善資源的信息有效對接。對于經(jīng)過社會救助后仍需要幫扶的救助對象，民政部門要及時(shí)與慈善組織、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)商，實(shí)現(xiàn)政府救助與社會幫扶有機(jī)結(jié)合，做到因情施救、各有側(cè)重、互相補(bǔ)充。社會救助信息和慈善資源信息應(yīng)同時(shí)向?qū)徲?jì)等政府有關(guān)部門開放。
（三）落實(shí)稅收減免政策。落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益性捐贈所得稅稅前扣除政策，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；個(gè)人公益性捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。對境外向我市依法設(shè)立的慈善組織無償捐贈的直接用于慈善事業(yè)的物資，在有關(guān)法律法規(guī)政策的范圍內(nèi)享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠。有關(guān)部門要大力宣傳慈善捐贈減免稅的資格和條件。
（四）加大社會支持力度。鼓勵(lì)企事業(yè)單位為慈善活動提供場所和便利條件、按規(guī)定給予優(yōu)惠。會展場所、體育場館、車站、碼頭、機(jī)場、公園、商場、廣場等公共服務(wù)設(shè)施要為慈善活動提供場地便利和費(fèi)用減免。倡導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)慈善事業(yè)的特點(diǎn)和需求創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，大力拓展公益創(chuàng)投、公益信托、公益小額信貸、公益理財(cái)?shù)裙娼鹑谕度谫Y渠道，積極探索互聯(lián)網(wǎng)公益金融、公益金融眾籌等金融工具的創(chuàng)新。支持慈善組織為慈善對象購買保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司捐助慈善事業(yè)。完善公益廣告等平臺的管理辦法，鼓勵(lì)新聞媒體為慈善組織的信息公開提供幫助支持和費(fèi)用優(yōu)惠。支持在投資興業(yè)中吸納殘疾人和貧困家庭勞動力就業(yè)等慈善行為。
四、培育和規(guī)范各類慈善組織
（一）鼓勵(lì)興辦慈善組織。大力培育發(fā)展各類慈善組織，優(yōu)先發(fā)展扶貧濟(jì)困類慈善組織和基層慈善組織，鼓勵(lì)慈善會、紅十字會和為老助殘等公益慈善組織建設(shè)和發(fā)展，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）稻草援助中心建設(shè)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)廣泛建立互助類基層社會組織。引導(dǎo)和規(guī)范慈善組織通過網(wǎng)絡(luò)慈善等新型慈善方式開展慈善活動。積極穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織直接登記，培育發(fā)展更多的慈善公益主體，壯大慈善公益力量。充分發(fā)揮社會組織在承接政府購買服務(wù)中的主體作用，以扶貧濟(jì)困類項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大政府財(cái)政資金向慈善組織購買服務(wù)力度。慈善力量參與社會救助，按照國家規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。
（二）加強(qiáng)慈善組織自我管理。慈善組織要建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督制度和決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則，加強(qiáng)內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)，確保人員、財(cái)產(chǎn)、慈善活動按照組織章程有序運(yùn)作?；饡ぷ魅藛T工資福利和行政辦公支出等管理成本不得超過當(dāng)年總支出的10%，其他慈善組織的管理成本可參照基金會執(zhí)行。捐贈協(xié)議約定從捐贈財(cái)產(chǎn)中列支管理成本的，可按照約定執(zhí)行。
（三）依法依規(guī)開展慈善募捐活動。引導(dǎo)慈善組織重點(diǎn)圍繞扶貧濟(jì)困開展募捐活動。嚴(yán)格按照募捐權(quán)限的劃分管理慈善組織募捐行為，明確具有公募資格的慈善組織和不具有公募資格的慈善組織的活動界限，確保具有公募資格的慈善組織面向社會開展募捐活動與其宗旨、業(yè)務(wù)范圍相一致。新聞媒體、企事業(yè)單位等不具有公募資格的慈善組織，以慈善名義開展募捐活動的，必須聯(lián)合具有公募資格的慈善組織進(jìn)行。民政部門要會同有關(guān)部門，引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)募捐、手機(jī)短信募捐等新型募捐方式；在遭遇重特大自然災(zāi)害、政府進(jìn)行社會捐贈動員時(shí)，采用公布具有募捐主體資格慈善組織年檢和評估情況的方式，由公眾自行選擇社會公信力高的慈善組織捐贈款物。廣播、電視、報(bào)刊及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和電信運(yùn)營商，應(yīng)當(dāng)對利用其平臺發(fā)起募捐活動的慈善組織的合法性進(jìn)行驗(yàn)證，包括查驗(yàn)登記證書、募捐主體資格證明材料。慈善組織要加強(qiáng)對募捐活動的管理，向捐贈者開具捐贈票據(jù)，開展項(xiàng)目所需成本要按規(guī)定列支并向捐贈人說明。要依法開展慈善活動，禁止強(qiáng)捐、索捐、攤捐等行為。任何組織和個(gè)人不得以慈善名義斂財(cái)。
（四）規(guī)范捐贈款物管理使用。捐贈款物的使用應(yīng)以扶貧濟(jì)困為主。慈善組織應(yīng)將募得款物按照協(xié)議或承諾，及時(shí)用于相關(guān)慈善項(xiàng)目，除不可抗力或捐贈人同意外，不得以任何理由延誤。未經(jīng)捐贈人同意，不得擅自更改款物用途。對不易儲存、運(yùn)輸或難以直接用于慈善目的的捐贈物資，慈善組織可以依法拍賣或者變賣，所得收入全部用于約定的捐贈目的。慈善目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者慈善項(xiàng)目終止后捐贈財(cái)產(chǎn)有剩余的，按照募捐方案或協(xié)議約定處理；募捐方案未規(guī)定或者捐贈協(xié)議未約定的，慈善組織應(yīng)當(dāng)將剩余財(cái)產(chǎn)用于相近的其他慈善項(xiàng)目，并向社會公示。倡導(dǎo)募用分離，制定有關(guān)激勵(lì)扶持政策，支持在款物募集方面有優(yōu)勢的慈善組織將募得款物用于資助有服務(wù)專長的慈善組織運(yùn)作項(xiàng)目。慈善組織要科學(xué)設(shè)計(jì)慈善項(xiàng)目，優(yōu)化實(shí)施流程，努力降低運(yùn)行成本，提高慈善資源使用效益。
（五）強(qiáng)化慈善信息公開。慈善組織應(yīng)定期向社會公開相關(guān)情況，公開內(nèi)容包括組織章程、組織機(jī)構(gòu)代碼、登記證書號碼、負(fù)責(zé)人信息、年度工作報(bào)告、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和開展募捐、接受捐贈、捐贈款物使用、慈善項(xiàng)目實(shí)施、資產(chǎn)保值增值等情況以及依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。信息公開應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。對于涉及國家安全、個(gè)人隱私等依法不予公開的信息和捐贈人或受益人與慈善組織協(xié)議約定不得公開的信息，不得公開。慈善組織不予公開的信息，應(yīng)當(dāng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。慈善組織在公開募集款物情況時(shí)，募捐周期大于6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每3個(gè)月向社會公開一次，募捐活動結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)向社會全面公開；慈善項(xiàng)目運(yùn)作、受贈款物的使用情況應(yīng)及時(shí)公開，項(xiàng)目運(yùn)作周期大于6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每3個(gè)月向社會公開一次，項(xiàng)目結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)向社會全面公開。慈善組織應(yīng)通過自身官方網(wǎng)站或批準(zhǔn)其登記的民政部門認(rèn)可的信息網(wǎng)站進(jìn)行信息發(fā)布，向社會公開聯(lián)系方式，及時(shí)回應(yīng)捐贈人及利益相關(guān)方的詢問。慈善組織應(yīng)對其公開信息和答復(fù)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
五、強(qiáng)化對慈善組織和慈善活動的監(jiān)督管理
（一）加強(qiáng)行政監(jiān)管。民政部門要嚴(yán)格執(zhí)行慈善組織年檢制度和評估制度，要圍繞慈善組織募捐活動、財(cái)產(chǎn)管理和使用、信息公開等內(nèi)容，健全落實(shí)日常監(jiān)督檢查制度、重大慈善項(xiàng)目專項(xiàng)檢查制度、慈善組織及其負(fù)責(zé)人信用記錄制度，并依法對違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰。財(cái)政、稅務(wù)部門要依法對慈善組織的財(cái)務(wù)會計(jì)、享受稅收優(yōu)惠和使用公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。其他政府部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)對慈善組織和慈善活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
（二）公開監(jiān)管信息。民政部門要通過信息網(wǎng)站等途徑向社會公開慈善事業(yè)發(fā)展和慈善組織、慈善活動相關(guān)信息，具體包括各類慈善組織名單及其設(shè)立、變更、評估、年檢、注銷、撤銷登記信息和政府扶持鼓勵(lì)政策措施、購買社會組織服務(wù)信息、受獎(jiǎng)勵(lì)及處罰信息、本行政區(qū)域慈善事業(yè)發(fā)展年度統(tǒng)計(jì)信息以及依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
（三）強(qiáng)化行業(yè)自律。要推動建立慈善領(lǐng)域聯(lián)合型、行業(yè)性組織，建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，參與相關(guān)政策、規(guī)劃制定，統(tǒng)籌慈善資源和慈善項(xiàng)目，促進(jìn)專業(yè)協(xié)作和行業(yè)自律。鼓勵(lì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)民政部門委托，按照民政部門制定的評估規(guī)程和評估指標(biāo)，對慈善組織開展評估。相關(guān)政府部門要將評估結(jié)果作為政府購買服務(wù)、評選表彰的參考依據(jù)。
（四）加強(qiáng)社會監(jiān)督。暢通社會公眾對慈善活動中不良行為的投訴舉報(bào)渠道，任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)任何組織或個(gè)人在慈善活動中有違法違規(guī)行為的，可以向該組織或個(gè)人所屬的慈善領(lǐng)域聯(lián)合型、行業(yè)性組織投訴，或向政府有關(guān)部門舉報(bào)。相關(guān)行業(yè)性組織要依據(jù)行業(yè)自律規(guī)則，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)協(xié)調(diào)處理投訴事宜。相關(guān)政府部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的要依法查處。切實(shí)保障捐贈人對捐贈財(cái)產(chǎn)使用情況的監(jiān)督權(quán)利，捐贈人對慈善組織、其他受贈主體和受益人使用捐贈財(cái)產(chǎn)持有異議的，除向有關(guān)方面投訴舉報(bào)外，還可以依法向人民法院提起訴訟。支持新聞媒體對慈善組織、慈善活動進(jìn)行監(jiān)督，對違法違規(guī)及不良現(xiàn)象和行為進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
（五）建立責(zé)任追究制度。對慈善組織按照“誰登記、誰管理”的原則，由批準(zhǔn)登記的民政部門會同有關(guān)部門對其違規(guī)開展募捐活動、違反約定使用捐贈款物、拒不履行信息公開責(zé)任、資助或從事危害國家安全和公共利益活動等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處。對慈善組織或其負(fù)責(zé)人的負(fù)面信用記錄，要予以曝光。對其他社會組織和個(gè)人按照屬地管理的原則，由所在地民政部門會同有關(guān)部門對其以慈善為名組織實(shí)施的違反法律法規(guī)、違背公序良俗的行為和無正當(dāng)理由拒不兌現(xiàn)或不完全兌現(xiàn)捐贈承諾、以誹謗造謠等方式損害慈善組織及其從業(yè)人員聲譽(yù)等其他違法違規(guī)行為依法及時(shí)查處。對政府有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守、敷衍塞責(zé)造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級人民政府要高度重視慈善事業(yè)發(fā)展，將其作為社會建設(shè)和文化建設(shè)的重要內(nèi)容，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，使慈善事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)對慈善工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，明確工作職責(zé)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。
（二）健全協(xié)作機(jī)制。全市各級人民政府要建立健全慈善工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制，對慈善公益事業(yè)發(fā)展中的重大政策、重要活動、突出問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。民政部門要認(rèn)真履行慈善事業(yè)主管部門的職責(zé)，各有關(guān)部門要各司其職、形成合力，及時(shí)協(xié)調(diào)解決慈善事業(yè)發(fā)展中遇到的突出困難和問題。
（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。全市各級人民政府要加快培養(yǎng)慈善事業(yè)發(fā)展急需的理論研究、高級管理、項(xiàng)目實(shí)施、專業(yè)服務(wù)和宣傳推廣等人才。合理確定慈善行業(yè)專職工作人員工資待遇水平，增強(qiáng)公益慈善對優(yōu)秀人才的吸引力。加強(qiáng)慈善從業(yè)人員勞動權(quán)益保護(hù)和職業(yè)教育培訓(xùn)，逐步建立健全以慈善從業(yè)人員職稱評定、信用記錄、社會保險(xiǎn)等為主要內(nèi)容的人力資源管理體系。
（四）完善激勵(lì)制度。設(shè)立“重慶慈善獎(jiǎng)”，每兩年評選表彰一次，對熱心慈善事業(yè)、作出突出貢獻(xiàn)、社會影響較大的個(gè)人、法人、組織予以表彰。市民政局和市人力社保局要根據(jù)慈善事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，建立完善評選表彰實(shí)施辦法，組織開展評選表彰工作。對受到表彰的企業(yè)、社會組織和個(gè)人，政府在購買服務(wù)時(shí)，在同等條件下給予優(yōu)先考慮。各區(qū)縣（自治縣）人民政府可按國家有關(guān)規(guī)定建立慈善表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
市政府有關(guān)部門要根據(jù)本意見要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施意見和配套政策。市民政部門要會同市政府有關(guān)部門加強(qiáng)對本意見執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)向市政府報(bào)告。
重慶市人民政府
2015年7月10日
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