2008年,縣慈善會(huì)在縣委、縣政府的重視關(guān)懷下,在縣慈善工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣民政局的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,牢記扶貧濟(jì)困的慈善宗旨,進(jìn)一步解放思想,不斷創(chuàng)新工作思路,積極開(kāi)展各項(xiàng)慈善活動(dòng),在加強(qiáng)內(nèi)部管理、增強(qiáng)籌募能力、開(kāi)展社會(huì)救助、提高慈善公信力等方面都取得了較好成績(jī),為促進(jìn)我縣社會(huì)和諧作出了貢獻(xiàn)。
一、創(chuàng)新宣傳思路,弘揚(yáng)慈善理念,大力營(yíng)造慈善氛圍, 提升整體慈善意識(shí),激發(fā)民眾善心生
(一)、我會(huì)在注重日常慈善宣傳工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了與新聞媒體的合作,與縣電視臺(tái)共同制作《云陽(yáng)縣慈善會(huì)工作紀(jì)實(shí)》電視片在視點(diǎn)欄目中播放,我會(huì)在《云陽(yáng)報(bào)》發(fā)表《他們的精神讓我們感動(dòng)》等文章進(jìn)行宣傳,在“5.12”抗震募捐活動(dòng)期間,將每天的募捐活動(dòng)情況及時(shí)通過(guò)縣電視臺(tái)向社會(huì)滾動(dòng)播放,并通過(guò)《云陽(yáng)報(bào)》連續(xù)發(fā)布捐贈(zèng)情況公告,激發(fā)了群眾的慈善熱情,慈善理念得到提升。人人能慈善、個(gè)個(gè)愛(ài)慈善的社會(huì)大慈善氛圍得到推動(dòng)。
(二)、組織社區(qū)宣傳隊(duì)編排文藝節(jié)目進(jìn)行流動(dòng)宣傳,著力宣傳慈善事業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用,宣傳云陽(yáng)人民仗義樂(lè)捐、熱愛(ài)公益的傳統(tǒng)美德,大力營(yíng)造慈善氛圍,傳播慈善文化。
(三)、制作“慈善愛(ài)心展版”巡回展出,展版以呼喚愛(ài)心、宣揚(yáng)博愛(ài)、扶貧濟(jì)困為主題,讓人們從不同角度認(rèn)識(shí)慈善、參與慈善。
(四)、編印慈善簡(jiǎn)報(bào),書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),印發(fā)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話材料,及時(shí)發(fā)送慈善信息。大造慈善氛圍,彰顯人道精神,宣揚(yáng)先進(jìn)典型,激發(fā)廣大人民群眾崇尚慈善的熱情。
(五)、積極參加對(duì)外交流與學(xué)習(xí),多渠道宣傳云陽(yáng)地方慈善文化。在重慶舉辦的2008中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展論談會(huì)議期間,主動(dòng)與參會(huì)代表共商慈善事業(yè)發(fā)展大計(jì),向他們宣傳云陽(yáng)人民與人為善、熱心公益、濟(jì)困恤貧、仗義樂(lè)捐的崇高美德,周伯清會(huì)長(zhǎng)在慈善事業(yè)發(fā)展論談發(fā)表的《如何讓民眾善心生》論文作品和我會(huì)制作的“慈善愛(ài)心”展版的展出,加強(qiáng)了對(duì)外宣傳的力度,提升了云陽(yáng)慈善事業(yè)的形象,受到了參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表的好評(píng)。
通過(guò)各種形式的宣傳,廣大人民群眾的慈善理念得到升華,特別是在今年“5.12”抗震救災(zāi)活動(dòng)中,全縣人民展現(xiàn)出來(lái)的博愛(ài)精神和慈善熱情,在我縣慈善發(fā)展史上留下絢麗的一頁(yè)。
二、解放思想促募捐,大力開(kāi)發(fā)慈善資源,堅(jiān)持依法行善,救助項(xiàng)目不斷拓展
2008年,是縣慈善會(huì)在近年來(lái)組織募捐活動(dòng)規(guī)模最大,接收捐贈(zèng)款物最多的一年,也是救助項(xiàng)目大幅拓展的一年。全年共接收各類捐贈(zèng)資金14743042.18元,接收捐贈(zèng)物資折價(jià)1943176.00元。捐贈(zèng)資金主要來(lái)自我縣開(kāi)展的“慈善二日捐”和“慈善一元捐”善款762017.23元;“5.12”抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金12937024.95元;爭(zhēng)取市慈善總會(huì)支持的雪災(zāi)救助資金720000.00元、“慈善情暖家園”項(xiàng)目資金300000.00元;香港保良會(huì)定向助學(xué)資金24000.00元。
接收的捐贈(zèng)物資主要來(lái)自溫州翔達(dá)教儀有限責(zé)任公司、縣超億服裝有限公司和縣騰龍超市等單位及個(gè)人??h慈善會(huì)在組織開(kāi)展募捐活動(dòng)中,堅(jiān)持解放思想,不畏困難,多渠道開(kāi)發(fā)慈善資源,為賑災(zāi)救災(zāi)和社會(huì)救助提供資金保障。
特別是“5.12”四川汶川大地震災(zāi)害發(fā)生后,縣慈善會(huì)反應(yīng)及時(shí),全力投入,積極組織開(kāi)展抗震救災(zāi)募捐活動(dòng),夜以繼日地堅(jiān)守在工作崗位,承擔(dān)了大量的宣傳發(fā)動(dòng),咨詢接待,組織協(xié)調(diào),接收捐款捐物和資金物資調(diào)度等項(xiàng)繁重的工作。為充分發(fā)揮示范帶頭作用,激發(fā)廣大干部群眾的捐贈(zèng)熱情,縣慈善會(huì)先后與縣電視臺(tái)、縣聯(lián)通公司、縣移動(dòng)公司、云陽(yáng)港航處、三峽風(fēng)、云海藥業(yè)、重慶華康代理有限公司等單位聯(lián)合舉辦現(xiàn)場(chǎng)募捐活動(dòng),并積極協(xié)助縣委、縣政府成功地舉辦了“心系汶川、抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)”。在縣委、縣政府的號(hào)召下,全縣人民心系災(zāi)區(qū),節(jié)衣縮食,湧獻(xiàn)愛(ài)心,共募集各類捐贈(zèng)資金13701644.75元(含縣紅十字會(huì)766909.80元),僅縣慈善會(huì)就接收抗震救災(zāi)捐款12937024.95元,接收捐贈(zèng)物資折價(jià)461356.12元,作為一個(gè)國(guó)貧縣,全縣人均捐贈(zèng)額達(dá)10元以上,創(chuàng)我縣捐贈(zèng)歷史之最。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門(mén)、企事業(yè)單位、普通公民都表現(xiàn)出極大的捐贈(zèng)熱情和崇高的慈善理念,弘揚(yáng)了云陽(yáng)人民仗義樂(lè)捐的傳統(tǒng)美德。5歲兒童楊儒宇將自己保存的壓歲錢(qián)1666元捐給了災(zāi)區(qū),靠低保維持生活的聾啞人張才貴捐款1000元,80歲的退休教師、烈屬?gòu)堅(jiān)葡季杩?萬(wàn)元,縣慈善會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉步云及企業(yè)主譚建強(qiáng)各捐款10萬(wàn)元,融申房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司捐款22萬(wàn)元,縣騰龍超市捐贈(zèng)物資折價(jià)22萬(wàn)元等等,不勝枚舉的動(dòng)人場(chǎng)面和感人事跡讓我們感動(dòng)??h慈善會(huì)在組織開(kāi)展好本地捐贈(zèng)活動(dòng)的同時(shí),還積極向縣外開(kāi)發(fā)慈善資源、拓寬募捐渠道。2008年,縣慈善會(huì)爭(zhēng)取縣外各類慈善資金104.4萬(wàn)元,捐贈(zèng)物資折價(jià)150余萬(wàn)元。
在社會(huì)救助活動(dòng)中,縣慈善會(huì)堅(jiān)持公開(kāi)、公正的原則,尊重捐贈(zèng)人的意愿,嚴(yán)格執(zhí)行慈善救助制度,堅(jiān)持依法行善,提高了慈善公信力。2008年,縣慈善會(huì)認(rèn)真履行慈善宗旨,積極組織開(kāi)展了慈善助學(xué)、助醫(yī)、助殘、濟(jì)困、慈善春暖家園、災(zāi)民倒房重建等項(xiàng)社會(huì)救助項(xiàng)目活動(dòng)以及汶川“5.12”大地震的賑災(zāi)救災(zāi)工作。共支付捐贈(zèng)資金13931485.87元,捐贈(zèng)物資折價(jià)1943176.00元。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
捐贈(zèng)資金主要用于:
(一)、“5.12”汶川大地震全縣共募集捐贈(zèng)資金13701644.75元,其中縣慈善會(huì)接收捐贈(zèng)資金12937024.95元,縣紅十字會(huì)接收捐贈(zèng)資金766909.80元。“5.12”汶川抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金支出為:
(1)、上解和劃撥到災(zāi)區(qū)的捐贈(zèng)資金計(jì):6867157.77元,其中:縣紅十字會(huì)按縣委、縣政府的指示,上解重慶市紅十字會(huì)766909.80元;縣慈善會(huì)按縣委、縣政府的指示,上解重慶市慈善總會(huì)5500000.00元;重慶市總工會(huì)在“5.12”募捐活動(dòng)后發(fā)來(lái)“重建家園、再獻(xiàn)愛(ài)心”募捐活動(dòng)的通知,按縣領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),不再會(huì)員中重復(fù)捐贈(zèng),從“5.12”捐贈(zèng)資金中劃撥重慶市總工會(huì)43000.00元;按縣委、縣政府的要求,支持梁平縣抗震救災(zāi),劃撥梁平縣民政局300000.00元;劃撥縣檢察院定向捐贈(zèng)給四川省檢察院的抗震救災(zāi)資金7800.00元;劃撥新紀(jì)元教育集團(tuán)云陽(yáng)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校定向捐贈(zèng)給四川廣元市教育基金會(huì)的抗震救災(zāi)資金184247.97元;劃撥代收縣委組織部“5.12”特殊黨費(fèi)65200.00元。
(2)、縣委、縣政府按照市抗震指揮部四次會(huì)議精神,將留存在縣里使用的“5.12”抗震救災(zāi)資金現(xiàn)已用于教育、衛(wèi)生、民政等抗震救災(zāi)資金計(jì): 5350000.00元。其中:撥付縣教委5000000.00元,現(xiàn)已撥付4000000.00元用于桑坪中學(xué)等44所中小學(xué)受災(zāi)校舍修復(fù)項(xiàng)目;撥付縣衛(wèi)生局800000.00元,現(xiàn)已撥付700000.00元用于里市等10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受災(zāi)院舍修復(fù)項(xiàng)目;撥付縣民政局的300000.00元已由民政局劃撥到雙土鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于災(zāi)民倒房重建項(xiàng)目;經(jīng)縣政府決定,撥付雙江鎮(zhèn)350000.00元,用于雙江鎮(zhèn)新城區(qū)溫志云等500戶特困家庭安裝使用天然氣。
以上兩項(xiàng)共計(jì)支付“5.12”抗震捐贈(zèng)資金12217157.77元,余存“5.12”抗震捐贈(zèng)資金1484486.98元(含尚欠款教育、衛(wèi)生的110萬(wàn)元)在縣農(nóng)行慈善會(huì)專戶上。
(二)、支付定向項(xiàng)目資金1020000.00元。其中:(1)市慈善會(huì)定向高陽(yáng)鎮(zhèn)雪災(zāi)救助資金50000.00元,(2)北京市慈善協(xié)會(huì)定向高陽(yáng)鎮(zhèn)惠民村校校舍重建救災(zāi)資金170000.00元,(3)重慶市銀鑫科技有限責(zé)任公司定向捐贈(zèng)給黃石鎮(zhèn)受災(zāi)特困戶房屋修復(fù)專項(xiàng)資金400000.00元;(4)重慶市銀鑫科技有限責(zé)任公司定向?qū)毱烘?zhèn)受災(zāi)特困戶房屋修復(fù)專項(xiàng)資金100000.00元;(5)北京市慈善協(xié)會(huì)捐贈(zèng)紅獅鎮(zhèn)“慈善春曖家園”專項(xiàng)資金200000.00元,(6)北京市慈善協(xié)會(huì)捐贈(zèng)雙土鎮(zhèn)“慈善春暖家園”專項(xiàng)資金100000.00元。
(三)、慈善濟(jì)困資金共361278.10元。其中:(1)縣政府安排,2008年春節(jié)慰問(wèn)雙江鎮(zhèn)特困戶慰問(wèn)金100000.00元;(2)2008年春節(jié)期間,按照市慈善總會(huì)要求開(kāi)展“慈善情暖萬(wàn)家”活動(dòng),慰問(wèn)城鄉(xiāng)敬老院慰問(wèn)金15000.00元;慰問(wèn)雙土鎮(zhèn)吉星村特困群眾慰問(wèn)金6400.00元;慰問(wèn)縣光榮院老人2000.00元;慰問(wèn)雙江鎮(zhèn)柏楊灣社區(qū)貧困居民,購(gòu)買(mǎi)油、米食物12878.10元;(3)撥付柏楊灣社區(qū)由融申公司定向捐贈(zèng)的“企社共建直通車”資助金20000.00元;(4)撥付縣委組織部黨員幫扶基金200000.00元;(5)在開(kāi)展日常濟(jì)困活動(dòng)中支付濟(jì)困資金5000.00元。
(四)、慈善助殘活動(dòng)共支出42950.00元。其中:(1)經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意,支付第18個(gè)全國(guó)助殘日活動(dòng)資助金30000.00元;(2)幫助縣特教學(xué)校殘疾學(xué)生學(xué)習(xí),購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品等7950.00元;(3)殘廢人孫雙江手術(shù)救助金5000.00元。
(五)、開(kāi)展慈善醫(yī)療救助活動(dòng),共救助特困戶癌癥和疑難病患者45人,支付救助資金64000.00元。
(六)、按照縣委、縣政府的要求,積極組織開(kāi)展資助貧困大學(xué)新生入學(xué)的助學(xué)活動(dòng),共支助貧困大學(xué)新生199人,支付資助金226100.00元(含定向助學(xué)資金24000.00元)圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的助學(xué)任務(wù)。
以上六項(xiàng)共計(jì)支付捐贈(zèng)資金13931485.87元。
經(jīng)縣政府同意,同民政局一道將捐贈(zèng)物資全部分配給清水等26個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鳳鳴鎮(zhèn)等10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院及縣城鄉(xiāng)敬老院、麻風(fēng)醫(yī)院、縣特教學(xué)校等單位。
為提高社會(huì)救助效果,縣慈善會(huì)先后與溫州翔達(dá)教儀有限責(zé)任公司、融申房地產(chǎn)有限責(zé)任公司、杭州貝因美科工貿(mào)有限公司、縣超億服裝公司及個(gè)體工商戶張朝玉等愛(ài)心單位和個(gè)人在縣特教學(xué)校、縣城鄉(xiāng)敬老院、柏楊灣社區(qū)等弱勢(shì)群體較集中、貧困群眾較多的單位聯(lián)合舉辦現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式活動(dòng),使黨、政府和社會(huì)對(duì)貧困群眾的關(guān)愛(ài)得到體現(xiàn),讓社會(huì)弱勢(shì)群體充分享受慈善陽(yáng)光,享受社會(huì)大家庭的溫暖。
三、強(qiáng)化開(kāi)拓意識(shí),促進(jìn)對(duì)外聯(lián)系,加強(qiáng)內(nèi)部管理,主動(dòng)接受監(jiān)督
2008年,為拓寬募捐渠道,提高募集能力,縣慈善會(huì)積極開(kāi)展對(duì)外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng),不斷加強(qiáng)與縣外有關(guān)愛(ài)心單位和個(gè)人的感情交流與溝通,在市慈善總會(huì)統(tǒng)一組織下,縣慈善會(huì)派員赴港澳慈善機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)考察,專程到重慶接待江蘇省慈善總會(huì)赴渝考察團(tuán),在對(duì)口支援建設(shè)項(xiàng)目,互助、互信領(lǐng)域達(dá)成了許多共識(shí),并同縣內(nèi)有關(guān)單位合作,形成了一批關(guān)注民生的慈善項(xiàng)目,正在與縣外、市外相關(guān)單位和個(gè)人銜接。2008年,縣慈善會(huì)爭(zhēng)取縣外各類捐贈(zèng)資金104.4萬(wàn)元,接收各類捐贈(zèng)物資折價(jià)150余萬(wàn)元,使對(duì)外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)成效。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
在加強(qiáng)內(nèi)部管理上,縣慈善會(huì)在健立建全各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了慈善救助制度,捐贈(zèng)票據(jù)管理制度,以及救助項(xiàng)目合同制度,從而適應(yīng)了捐贈(zèng)面廣、量大和救助范圍日益拓展的需要。與此同時(shí),縣慈善會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的職業(yè)能力。
縣慈善會(huì)在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化自律和監(jiān)督機(jī)制,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。在“5.12”抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)結(jié)束后,縣審計(jì)局先后兩次對(duì)慈善會(huì)接收捐贈(zèng)款物的管理和使用情況進(jìn)行了審計(jì),對(duì)接受捐贈(zèng)款的審計(jì)評(píng)價(jià)是:捐贈(zèng)款收入明細(xì)票據(jù)與銀行存款資金核對(duì)準(zhǔn)確無(wú)誤;對(duì)管理和使用捐贈(zèng)款物的審計(jì)評(píng)價(jià)是:各項(xiàng)撥款手續(xù)按照規(guī)定程序?qū)徟?、合?guī)、合法、有效。提高了慈善社會(huì)公信力,促進(jìn)了慈善事業(yè)的健康發(fā)展。
2008年,縣慈善會(huì)工作雖然取得較好成績(jī),但仍存在一些需要重視和解決的問(wèn)題:一是慈善宣傳工作尚未完全整合力量,宣傳深度尚須努力;二是對(duì)外慈善資源的開(kāi)發(fā)力度還不夠;三是組織自身的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)仍需努力。
以上問(wèn)題需在今后的工作中加以研究和解決。