——在云陽縣慈善工作會(huì)暨三屆三次理事會(huì)上的工作報(bào)告
云陽縣慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng) 宋國(guó)權(quán)
（2019年1月18日）
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、各位監(jiān)事、同志們：
現(xiàn)在，我代表云陽縣慈善會(huì)第三屆理事會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、2018年的工作回顧
2018年，理事會(huì)一班人在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市慈善總會(huì)和縣民政局的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)慈善工作的重要批示精神，廣泛宣傳《慈善法》，緊緊圍繞脫貧濟(jì)困、改善民生的工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新慈善募集救助方式，取得了較好成績(jī)。全年共接收各類捐款13677767.80元（含物資折幣），比上年增長(zhǎng)19.28%，其中：定向捐款5888667.33元，非定向捐款3285355.47元，物資折幣4503745.00 元；共支出定向、非定向捐贈(zèng)資金（含物資折幣）13360318.20元，使2萬余名貧困群眾受益。我們主要抓了以下工作：
（一）深化學(xué)習(xí)，提振精神
我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和市慈善總會(huì)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示的通知》（渝慈發(fā)﹝2018﹞3號(hào)），并召開相關(guān)會(huì)議開展討論。大家一致認(rèn)為：黨的十九大提出的一系列重要思想，作出的科學(xué)論斷、描繪的宏偉藍(lán)圖、謀劃的重大部署，都是慈善組織和慈善工作者做好工作必須遵循的根本原則，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)清工作重點(diǎn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺肩負(fù)起慈善組織新時(shí)代的歷史責(zé)任。通過學(xué)習(xí)討論，提高思想認(rèn)識(shí)，大家緊緊圍繞縣委政府工作中心和“慈善為民、依法行善”這一總目標(biāo)，把牢固樹立為民理念，提升服務(wù)意識(shí)；改進(jìn)工作方法，提高工作效率；拓寬募集渠道，擴(kuò)展善款來源等作為新的舉措，為努力開創(chuàng)云陽慈善事業(yè)發(fā)展的新局面奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，助力脫貧
2018年，我會(huì)以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線，組織動(dòng)員慈善會(huì)各理事成員單位，積極配合縣委、政府的精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目助推、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面發(fā)揮了重要作用。
一是積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧。為加大精準(zhǔn)扶貧力度，出實(shí)招、見實(shí)效，一些副會(huì)長(zhǎng)主動(dòng)作為，成效明顯?？h慈善會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、重慶蕓山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)楊雪梅，在近幾年來連續(xù)發(fā)展“三峽陽菊”28030畝，帶動(dòng)15019戶農(nóng)戶戶均年增收7000多元的基礎(chǔ)上，去年，又繼續(xù)為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、21個(gè)村的1萬余農(nóng)戶捐贈(zèng)三峽陽菊種苗3464萬株，價(jià)值242.48萬元。公司還巡回開展免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，并深入到田間地頭，為菊農(nóng)排解技術(shù)難題，為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)上了一份厚禮。縣慈善會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、重慶渝峰烏天麻集團(tuán)公司董事長(zhǎng)張成生，去年為400戶貧困家庭無償提供80萬元的烏天麻原種，帶領(lǐng)群眾發(fā)展烏天麻產(chǎn)業(yè)，親自指導(dǎo)農(nóng)戶種植，并按市場(chǎng)價(jià)負(fù)責(zé)全部回收，保證了農(nóng)戶種植零風(fēng)險(xiǎn)。河牛滾裝船運(yùn)輸公司、縣城投公司、煙草公司等也分別擠出十?dāng)?shù)萬元資金，用慈善愛心去為所幫扶的故陵鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、人和街道等相關(guān)村社助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是竭力參與健康扶貧。為幫扶大病困難家庭，我們多方籌資，先后為111戶困難家庭進(jìn)行了大病醫(yī)療救助。首先是對(duì)全縣56名家族遺傳罕見病患者進(jìn)行篩查和救助。縣慈善會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、縣醫(yī)院院長(zhǎng)朱耀輝親自召開會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行布置，調(diào)集人員及車輛，組織由縣人民醫(yī)院、縣精神衛(wèi)生保健院的15名醫(yī)務(wù)人員和工作人員組成的送醫(yī)下鄉(xiāng)小分隊(duì)，進(jìn)村入戶，對(duì)全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道上報(bào)的150多人的家族遺傳罕見病患者進(jìn)行初步篩查、實(shí)地調(diào)查、入戶走訪和體檢。醫(yī)務(wù)人員以患者病情和病歷為依據(jù)，對(duì)精準(zhǔn)核實(shí)篩查后的56名資助對(duì)象進(jìn)行了評(píng)級(jí)定檔，提出了資助建議。資助標(biāo)準(zhǔn)按嚴(yán)重、較嚴(yán)重、一般三檔分別給予了及時(shí)救助，共發(fā)放救助金39.6萬元。其次是開展其他大病救助。我們先后對(duì)全縣55名貧困家庭癌癥患者、其他重特疾病患者，根據(jù)不同病情病種分別進(jìn)行了救助，共發(fā)放救助金42.85萬元。
三是幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施。去年我會(huì)擠出資金44.59萬元，主動(dòng)為全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道安裝音視頻系統(tǒng)解決了捐贈(zèng)所需配套設(shè)施資金問題。還為人和街道龍水村資助5萬元新修飲水池，安裝水管等，較好地解決了該村2個(gè)組200多人的飲水困難。
(三) 拓寬渠道，狠抓募集
一是繼續(xù)開展“二日捐”、“一元捐”活動(dòng)。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下，去年以云陽委辦〔2018〕54號(hào)文件發(fā)出《關(guān)于積極倡導(dǎo)和規(guī)范慈善“二日捐”、“一元捐”活動(dòng)的通知》，倡導(dǎo)在全縣各行政、企事業(yè)單位、居民學(xué)生中開展慈善“二日捐”和“一元捐”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶頭捐贈(zèng)，帶動(dòng)了廣大職工涌躍捐款，取得了歷史新突破。截止12月31日，全年共收到40個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、107個(gè)單位或系統(tǒng)、4個(gè)企業(yè)的二日捐和一元捐款4303753.49元，僅教委系統(tǒng)就募集二日捐和一元捐款2552017.98元，占全縣兩日捐總額的59.3%。
二是積極探索網(wǎng)上募捐。根據(jù)市慈善總會(huì)的安排部署，我縣去年首次開展了騰訊“99公益日”網(wǎng)上募捐活動(dòng)，策劃了“為家延續(xù)生命之光”的公益項(xiàng)目，計(jì)劃募集善款150萬元。為此，縣四大家分管聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣里成立了“99公益日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開了領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，向全縣發(fā)出了《倡議書》；各部門積極配合，組建了“99公益日”活動(dòng)戰(zhàn)隊(duì)152個(gè)及若干分隊(duì)和小組；縣電視臺(tái)、云陽報(bào)社等主流媒體又為該項(xiàng)目加大宣傳力度，不斷加油鼓勁；為獲得配捐加成，發(fā)動(dòng)全縣愛心人士共集296萬余朵小紅花，躋身全國(guó)第二，使活動(dòng)取得了超預(yù)期的效果；全縣上到在職和退休的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人，下至一般職工、普通群眾，都積極響應(yīng)、踴躍參與，使全縣捐贈(zèng)人次達(dá)到了19萬次以上，名列全市前茅，而縣教委系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)、民政局等單位取得的成績(jī)尤為突出。該項(xiàng)目共募集善款總額達(dá) 1772421.12元，超過計(jì)劃數(shù)的18.2 %，其中愛心人士捐款1224656.33元，獲得騰訊公益配捐547764.79元。我縣慈善會(huì)被重慶市慈善總會(huì)評(píng)為全市先進(jìn)集體并作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
三是鼓勵(lì)企業(yè)定向捐贈(zèng)。大力支持和鼓勵(lì)萬力醫(yī)藥為鳳鳴中心衛(wèi)生院捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備價(jià)值78萬元；三峽云海藥業(yè)為白血病患者涂方德和大病患者陳章厚定向捐款31萬元；明成醫(yī)藥為棲霞、魚泉、鳳鳴等衛(wèi)生院定向捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備10.8萬元；紅旗水泥股份有限公司為幫扶的黃石鎮(zhèn)定向捐贈(zèng)水泥200噸，修建村級(jí)道路。
（四）著眼民生，助學(xué)濟(jì)困
一年來，我們著眼社會(huì)民生短板，抓住慈善扶老濟(jì)困不放松，取得了新的成效。
一是繼續(xù)開展“為希望續(xù)航”主題活動(dòng)。我們先后接受市慈善總會(huì)“為希望續(xù)航”困難學(xué)生助學(xué)金30萬元，資助困難大中學(xué)生60名；接受金科集團(tuán)為我縣20名建檔貧困戶大學(xué)生資助12萬元；接受依戀集團(tuán)助學(xué)金92.1萬元，讓雙江中學(xué)、鳳鳴中學(xué)的300名貧困學(xué)生受益；配合重慶國(guó)梁集團(tuán)董事長(zhǎng)聶金培為寶坪等地25名貧困學(xué)生發(fā)放資助金7.5萬元，重慶萬州明邦建材有限公司董事長(zhǎng)王淑軍為養(yǎng)鹿小學(xué)全體學(xué)生捐贈(zèng)愛心校服390套，價(jià)值5.5萬元，河牛滾裝船有限公司為故陵鎮(zhèn)24名貧困學(xué)生發(fā)放資助金4.8萬元。
二是進(jìn)一步豐富“慈善情暖萬家”活動(dòng)內(nèi)容。首先是請(qǐng)縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)下基層看望慰問了42戶特困群眾，為每戶發(fā)放500元慈善慰問金；其次是接受市慈善總會(huì)慰問金30萬元，分別慰問了泥溪鎮(zhèn)勝利村、龍洞鎮(zhèn)朝陽村的部分困難群眾；第三是出資7.5萬元幫助水口鎮(zhèn)敬老院、票草鎮(zhèn)敬老院添置了部分生活設(shè)施。
通過以上這些助學(xué)濟(jì)困活動(dòng)，有效地幫助了部分城鄉(xiāng)困難群眾解決最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題，較好地發(fā)揮了慈善組織對(duì)政府社會(huì)救助的“拾遺補(bǔ)缺”作用。
（五）加強(qiáng)宣傳，提升形象
一是充分利用“中華慈善日”和開展“99公益日”活動(dòng)，廣泛宣傳《慈善法》及慈善為民政策。我們充分利用縣內(nèi)外主流媒體，廣泛宣傳慈善活動(dòng)和愛心企業(yè)的慈心善舉，向市、縣媒體投稿38篇次，被《重慶日?qǐng)?bào)》、《重慶政協(xié)報(bào)》、萬州電視臺(tái)、《三峽都市報(bào)》采用各1篇，市慈善總會(huì)網(wǎng)站和《重慶慈善動(dòng)態(tài)》采用30余篇次，縣電視臺(tái)、云陽網(wǎng)、《云陽報(bào)》等媒體報(bào)道慈善工作和慈善活動(dòng)40余條次，將慈善宣傳工作推向了更廣泛的群體，激勵(lì)更多的愛心人士參與慈善。我會(huì)還積極配合市慈善總會(huì)、重慶電視臺(tái)《善行天下》攝制組，完成了對(duì)我縣為期三天的實(shí)地拍攝采訪任務(wù)，起到了傳播正能量，發(fā)出好聲音；傳遞慈善情、溫暖千萬人的積極作用。
二是堅(jiān)持依法從善、依法治會(huì)，不斷提升整體形象。我們嚴(yán)格按照《慈善法》要求，不斷完善內(nèi)部管理制度，修訂完善《資金管理辦法》，定期召開會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。重要事項(xiàng)的決策，都必須通過理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論決定。經(jīng)常組織工作人員學(xué)習(xí)黨的方針、政策，慈善相關(guān)法律法規(guī)，縣委、縣府重要會(huì)議精神，毗鄰區(qū)縣好的工作經(jīng)驗(yàn)，提高慈善工作業(yè)務(wù)水平。及時(shí)公開慈善信息43條次，公開接受審計(jì)局審計(jì)1次，慈善網(wǎng)的點(diǎn)擊量年均都在1萬人次以上，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持不從捐贈(zèng)資金中提取任何工作經(jīng)費(fèi)，節(jié)儉辦慈善，2018年慈善項(xiàng)目管理及行政經(jīng)費(fèi)支出占年度總支出比例為4.9%，遠(yuǎn)低于《慈善法》規(guī)定的10%比例。
這些成績(jī)的取得，離不開縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和傾情關(guān)心，離不開各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道部門的鼎力配合和積極支持，更離不開各位理事會(huì)成員及社會(huì)愛心人士的慈心善舉和竭力參與。在此，我代表云陽縣慈善會(huì)第三屆理事會(huì)向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持我縣慈善事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全體理事和廣大的社會(huì)愛心人士表示最衷心的感謝！
一年來，慈善工作雖然取得了較好成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期待還相差甚遠(yuǎn)，也還存在一些不足，比如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道慈善分會(huì)指導(dǎo)力度還不夠；全社會(huì)的慈善氛圍不夠濃厚，社會(huì)募集參與的廣度還有待提升等等，這些都需要我們?cè)谛碌囊荒昀镏鸩郊右愿纳啤?span lang="EN-US">
二、2019年的主要工作計(jì)劃
2019年，是我國(guó)建國(guó)70周年，抓好今年的工作，尤為重要。今年募集款物的目標(biāo)必須保持在1000萬元以上，為此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一是努力抓好學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)。今年，我們要在繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和慈善法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神，始終堅(jiān)持慈善為民、依法行善的理念，進(jìn)一步提高政治站位，把它作為推動(dòng)慈善工作的強(qiáng)大動(dòng)力和落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的具體行動(dòng)。
二是在慈善款物的募集上繼續(xù)加大力度。要通過多種形式發(fā)動(dòng)更多的愛心企業(yè)圍繞縣委政府的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)搞好定向捐贈(zèng)，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極配合各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門組織好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的二日捐和居民群眾的一元捐活動(dòng)；充分利用重慶市慈善總會(huì)公開募捐平臺(tái)，策劃新的慈善項(xiàng)目，繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)，確保全年募集目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
三是盡力抓好對(duì)困難弱勢(shì)群體的救助。重點(diǎn)圍繞“依戀助學(xué)”“為希望續(xù)航”等慈善助學(xué)、慈善助醫(yī)、扶老濟(jì)困等方面開展系列慈善救助活動(dòng)，充分發(fā)揮慈善組織對(duì)政府救助“拾遺補(bǔ)缺”的作用。
四是進(jìn)一步加大慈善文化的宣傳。主動(dòng)與縣級(jí)相關(guān)部門開展合作，支持和參與策劃更多的慈善文化項(xiàng)目，以此來營(yíng)造更加濃厚的社會(huì)慈善氛圍，促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。
五是全面完成從縣到鎮(zhèn)到村（社區(qū)）音視頻綜合視訊系統(tǒng)的安裝和調(diào)試工作。該系統(tǒng)是深圳瑞視恒通科技有限公司無償捐贈(zèng)給我縣達(dá)700余萬元的視訊設(shè)備，旨在解決農(nóng)村信息化建設(shè)的一個(gè)慈善項(xiàng)目，我們一定要把好事辦好，爭(zhēng)取盡快發(fā)揮好應(yīng)有的作用。
各位理事、各位監(jiān)事、同志們：東風(fēng)勁吹好揚(yáng)帆，齊心協(xié)力把夢(mèng)圓。讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終圍繞縣委政府的中心工作認(rèn)真履職，積極作為，確保圓滿完成今年的慈善目標(biāo)任務(wù)，為助力精準(zhǔn)脫貧、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。