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云陽縣慈善會三屆六次理事會材料 |
堅(jiān)持慈善為民依法行善
努力推進(jìn)云陽慈善事業(yè)大發(fā)展
——2022年1月11日在慈善會三屆六次理事會的工作報(bào)告
宋國權(quán)
各位理事、各位監(jiān)事：
我受理事會的委托，向大會報(bào)告三屆五次理事會以來一年的工作，請予審議。
2021年的工作回顧
2021年，是我黨建黨100周年，也是“十四五”的開局之年。我會在縣委、縣政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市慈善總會和縣民政局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、改善民生等工作重點(diǎn)，積極開展了網(wǎng)上募集和其他形式的慈善募捐、救助活動，取得了較好的成績。全年共接收各類捐贈1762.99萬元（含物資折幣），其中：定向捐款1129.39萬元，非定向捐款7.10萬元，物資折幣626.50萬元；共支出定向、非定向捐贈資金（含物資折幣）1921.13萬元，占當(dāng)年總收入的108.97%，讓2.3萬多名困難群眾受益。我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：
一、廣泛發(fā)動，多渠道開展慈善募集
（一）積極參與騰訊“99公益日”網(wǎng)捐活動
一是領(lǐng)導(dǎo)重視部署早。縣委辦、縣府辦及時(shí)聯(lián)合下發(fā)了開展“99公益日”網(wǎng)上募捐活動的通知，成立了“99公益日”網(wǎng)上募捐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了明確的工作要求?？h領(lǐng)導(dǎo)在全縣的大型動員培訓(xùn)會上作了動員講話，各級各部門、各捐贈單位及時(shí)響應(yīng)，分別以召開干部職工會議、視頻會議、工作群發(fā)布等不同的方式進(jìn)行了再動員。
二是大小項(xiàng)目策劃多。根據(jù)騰訊的活動規(guī)則，為了獲得配捐最大化，我會在市慈善總會的悉心指導(dǎo)下，由過去只搞一個(gè)綜合項(xiàng)目，去年改為多個(gè)項(xiàng)目，共編制了《幫失能老人添福加壽》等11個(gè)網(wǎng)募項(xiàng)目，做到了大小項(xiàng)目相結(jié)合，為最大限度地爭取項(xiàng)目配捐奠定了基礎(chǔ)。
三是搭好平臺促激勵。為充分調(diào)動各項(xiàng)目單位的工作積極性，激發(fā)大家的工作活力，縣慈善會一改過去大包大攬的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃到y(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和民政、衛(wèi)健系統(tǒng)等相關(guān)的項(xiàng)目單位搭建公開募捐平臺，重點(diǎn)負(fù)責(zé)每個(gè)募捐項(xiàng)目審查、報(bào)送和項(xiàng)目實(shí)施后的財(cái)務(wù)披露等工作的主動服務(wù)，則實(shí)行項(xiàng)目單位對公眾籌款、項(xiàng)目配捐多捐多用，多配多用的辦法。
縣民政局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施《幫失能老人添福加壽》項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員親自審定活動方案，在系統(tǒng)內(nèi)掀起了集花熱潮，為相互助力和取得好的配捐打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？h教委多次召開全縣各級各類學(xué)校校長及工會主席會議，在全系統(tǒng)實(shí)施《暖心助學(xué)幸福千萬家》等大小項(xiàng)目7個(gè)，同時(shí)，還組織職教中心、雙江中學(xué)、初一中、江口中學(xué)等學(xué)校的6000余名師生志愿者開展了線下益碼通掃碼捐贈，取得了較好成績。縣衛(wèi)健系統(tǒng)指定縣醫(yī)院具體編制實(shí)施了《困境家庭援助》項(xiàng)目，針對有效配捐時(shí)段與醫(yī)護(hù)人員上班相沖突的實(shí)際，合理安排捐贈與助力活動，做到了應(yīng)診、集花、捐贈、助力四不誤，使《困境家庭援助》項(xiàng)目的配捐率居全縣所有項(xiàng)目之首。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及部分企業(yè)，開展廣泛的宣傳發(fā)動，營造活動氛圍，使整個(gè)網(wǎng)上捐贈工作有條不紊。
四是踴躍捐贈收獲大。為全面掌握和熟悉操作規(guī)則，各級各部門相繼采取不同形式開展了培訓(xùn)，并先后建立了捐贈團(tuán)隊(duì)312個(gè)。在“99公益日”活動中，各單位積極組織發(fā)動干部職工慷慨解囊，共有23.8萬多人次參與了捐贈，《暖心助學(xué)幸福千萬家》等11個(gè)項(xiàng)目共收到項(xiàng)目直接捐贈508.46萬元，獲得騰訊公益的項(xiàng)目配捐91.1萬元，項(xiàng)目配捐率達(dá)17.92%，獲得騰訊非限定性配捐58.35萬元，同時(shí)也獲得市慈善總會項(xiàng)目配套資金5.86萬元。
這次活動中，在全國配捐率普遍降低僅12%的情況下，還涌現(xiàn)出了不少獲得高項(xiàng)目配捐的單位：沙市鎮(zhèn)獲得全縣所有項(xiàng)目中最高配捐率62.94%，桑坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院配捐率達(dá)到54.06%，人和小學(xué)配捐率達(dá)到了50.36%；沙市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、泥溪小學(xué)、縣氣象局、大陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院配捐率達(dá)到40%以上；普安小學(xué)、養(yǎng)鹿鎮(zhèn)衛(wèi)生院、石門小學(xué)、養(yǎng)鹿鎮(zhèn)、路陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院、渠馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣金融工作服務(wù)中心、縣民政局、縣委宣傳部等28個(gè)團(tuán)隊(duì)的配捐率都達(dá)到30%以上。
（二）抓好支付寶“渝愛助學(xué)計(jì)劃”線上募捐
去年3月以來，我們按照市慈善總會的要求和相關(guān)規(guī)則，積極組織有關(guān)學(xué)校，制定了切實(shí)可行的方案，以10余個(gè)學(xué)校為主體，連續(xù)6個(gè)月參加支付寶平臺“渝愛助學(xué)計(jì)劃”公益網(wǎng)募項(xiàng)目，配捐率達(dá)117%，共籌集助學(xué)金26.14萬元。
（三）參加“520”網(wǎng)上募捐，助力鄉(xiāng)村振興
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興，切實(shí)幫助基層群眾解決實(shí)際困難，去年在騰訊開展的“520”網(wǎng)上募捐活動中，我縣推送的“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村振興夢”網(wǎng)募項(xiàng)目，募集資金13.5萬元，其中公眾捐贈11.95萬元，獲得騰訊項(xiàng)目配捐1.54萬元，擬解決三峽陽菊農(nóng)旅結(jié)合基地和盤龍街道部分村的夜間道路太陽能照明問題。
（四）參與《善行無憂助力志愿者》網(wǎng)絡(luò)募捐
去年11月23至25日，我們積極組織慈善志愿者及社會愛心人士參與重慶市慈善總會志愿者總隊(duì)發(fā)起的《善行無憂助力志愿者》項(xiàng)目募捐，三天時(shí)間內(nèi)，縣慈善會志愿者大隊(duì)共募集慈善項(xiàng)目資金22.43萬元，其中獲騰訊公益配捐4.05萬元，籌款額和配捐額均排該項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)全市第一。
（五）努力拓寬線下募捐渠道
一年來，我們在積極抓好網(wǎng)絡(luò)募集活動的同時(shí)，還努力拓寬了線下募捐渠道。一是與縣鄉(xiāng)村振興局合作，爭取和接受山東省“東西部協(xié)作”對口支援的捐贈款物合計(jì)372.49萬元；二是三峽陽菊為紅獅等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)菊花種植花農(nóng)無償捐贈價(jià)值240萬元的3500萬株菊花種苗，幫助1.2萬余戶花農(nóng)戶均年增收近1萬元，助推了鄉(xiāng)村振興；三是按照縣委領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們與云師校聯(lián)合利用網(wǎng)絡(luò)和媒體平臺，找開戶行制作了專屬二維碼，在縣內(nèi)外廣泛發(fā)起線上線下捐贈，為重慶幼兒師專梨園分校定向捐資94萬余元，改善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是繼續(xù)與愛爾陽光醫(yī)院合作，接受湖南愛眼公益基金會捐贈資金65萬元，用于“健康云陽·光明助困”愛眼光明行眼疾救治項(xiàng)目；五是為云陽血漿站、農(nóng)商行云陽支行、國梁集團(tuán)、河牛集團(tuán)、天康建設(shè)集團(tuán)、煙草公司等愛心企業(yè)，積極開展捐資助學(xué)、助醫(yī)、濟(jì)困等資助活動搞好服務(wù)，接受定向捐贈資金79.13萬元；六是參加我縣第七屆電商節(jié)消費(fèi)幫扶活動果王競拍，現(xiàn)場募集資金3.88萬元。
二、務(wù)實(shí)抓好慈善救助，積極助力鄉(xiāng)村振興
我會緊緊圍繞全縣工作大局，在支教助學(xué)、大病救助、愛老助老和對重點(diǎn)困難群體的資助等方面發(fā)揮了積極作用。
1、抓實(shí)支教助學(xué)，關(guān)愛山區(qū)教育
一是以“為希望續(xù)航”活動為主線，依托縣教育工會，利用騰訊“99公益日”、支付寶籌募的慈善資金346.75萬元全部用于教育事業(yè)，其中，使用“暖心助學(xué)幸福千萬家”項(xiàng)目資金175.1萬元，為江口中學(xué)等15所學(xué)校統(tǒng)一采購103套互動式班班通大屏一體機(jī)；開展了資助山區(qū)學(xué)校、困難學(xué)生和困難教職工系列活動，先后對6所學(xué)校開展慈善公益活動，新建室內(nèi)外乒乓球場2個(gè)，為120名留守兒童困難住讀生購買棉被、床褥、枕芯及床上三件套；用募捐的支付寶資金資助了116名家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生，為他們送去了溫暖。專項(xiàng)募集資金94萬元，改善重慶幼兒師專云陽梨園校區(qū)的辦學(xué)條件。
二是重慶國梁（集團(tuán)）董事長聶金培、河牛運(yùn)輸公司、縣血漿站、天康建設(shè)集團(tuán)、萬州民邦建材、煙草公司等副會長單位和愛心企業(yè)一如既往地堅(jiān)持支教助學(xué)，共直接資助困難學(xué)生106名，發(fā)放助學(xué)金17.66萬元。
三是爭取衣戀集團(tuán)持續(xù)為我縣雙江中學(xué)、鳳鳴中學(xué)的200名衣戀陽光班學(xué)生每年分別資助60萬元生活費(fèi)，及時(shí)把溫暖送到困難學(xué)生身邊。
2、抓好助醫(yī)濟(jì)困,實(shí)施大病救助
去年，我們多方籌集救助資金，先后對全縣91名困難家庭癌癥患者和其他重特疾病患者，根據(jù)不同病情病種分別進(jìn)行了直接救助，共發(fā)放慈善救助金26.1萬元。將山東省東西部協(xié)作愛心企業(yè)捐贈的價(jià)值64.2萬元的醫(yī)用防護(hù)服等醫(yī)療物資，及時(shí)發(fā)放給了縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院；與重慶騰旭醫(yī)療企業(yè)簽署協(xié)議，為路陽衛(wèi)生院捐贈了價(jià)值16萬元的醫(yī)療設(shè)備。農(nóng)商行云陽支行定向?yàn)樘瞥?/font>6名大病患者捐贈醫(yī)療救助金7.2萬元、天康集團(tuán)有限公司為困難白血病患者熊林定向捐贈21萬元，大大緩解了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，贏得了社會的廣泛贊譽(yù)。
3、關(guān)愛困難老人，完善基礎(chǔ)設(shè)施
一是去年初擠出資金40萬元，分別用于江口、養(yǎng)鹿、桑坪、平安敬老院改善養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施條件。
二是將當(dāng)年“99公益日”幫失能老人添福加壽項(xiàng)目資金113.69萬元，由項(xiàng)目單位安排鳳鳴鎮(zhèn)敬老院95萬元，添置、改善失能老人所需的設(shè)施設(shè)備，擬打造成為全縣具有亮點(diǎn)特色的片區(qū)養(yǎng)老中心；為石門鄉(xiāng)敬老院安排7萬元改善基礎(chǔ)設(shè)施。
4、開展慈善情暖萬家系列慰問活動
一是2021年春節(jié)前夕與國梁集團(tuán)董事長聶金培一道慰問了寶坪敬老院困難老人34名，給他們送去了過年紅包、衣服和圍巾；二是向13名困難退役軍人發(fā)放救助金共4.45萬元，向25名困難退役軍人發(fā)放慰問禮包折價(jià)0.48萬元；三是對肢協(xié)“希望之家”一線困難殘疾人慈善志愿者開展了慰問活動。
5、幫部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)解決添置消防裝備設(shè)施的燃眉之急
年初，經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)同意，動用多年積攢起來的慈善應(yīng)急基金96.5萬元，用于解決部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)新組建的消防隊(duì)添置裝備設(shè)施，以解燃眉之急。
三、弘揚(yáng)慈善文化，營造社會慈善氛圍
1、注重慈善文化宣傳，提升社會影響力。
一是編撰了《云陽慈善十五年》畫冊。值中國共產(chǎn)黨誕辰100周年和云陽縣慈善會成立15周年之際，我們組織駐會職工收集整理了2006年6月慈善會成立以來的重要圖文資料，經(jīng)過三個(gè)多月的緊張工作，精心編撰的《云陽慈善十五年》畫冊于7月初完成印刷，內(nèi)部發(fā)行。該畫冊既全面反映了縣慈善會成立15年來全縣慈善工作的主要成績，又弘揚(yáng)了愛心企業(yè)和愛心人士的慈心善舉，還為全縣慈善事業(yè)積累了詳實(shí)的資料，受到了有關(guān)人士的高度贊揚(yáng)。
二是充分利用縣內(nèi)外主流媒體，廣泛宣傳《慈善法》及慈善為民政策，宣傳愛心企業(yè)的慈善活動。先后被《重慶慈善》雜志、市慈善總會網(wǎng)站和《重慶慈善動態(tài)》等市級媒體采用24篇次；《云陽報(bào)》、縣電視臺、云陽網(wǎng)、云陽手機(jī)臺等媒體報(bào)道慈善工作和慈善活動26條次。為營造人人關(guān)心慈善、人人參與慈善的社會氛圍作出了積極努力。
三是及時(shí)更新縣慈善會網(wǎng)站內(nèi)容，大力宣傳慈善事業(yè)中的好人好事，并充分發(fā)揮微信工作群及其朋友圈的作用，將慈善宣傳工作覆蓋到更廣泛的群體。
2、深入開展慈善志愿者活動，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《重慶市慈善總會關(guān)于印發(fā)劉光磊會長慈善志愿服務(wù)工作重要講話的通知》，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各慈善志愿服務(wù)中隊(duì)，號召大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)。11月23日，縣慈善志愿者大隊(duì)還在群益廣場組織縣肢協(xié)“希望之家”中隊(duì)全體志愿者，開展了集中學(xué)習(xí)、宣講和募捐活動。
二是組織全縣慈善志愿者積極參加網(wǎng)絡(luò)募捐的戰(zhàn)隊(duì)組建、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及捐贈、助力等奉獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)，為公益捐贈奉獻(xiàn)愛心，發(fā)揮好帶頭作用。
三是開展多方合作志愿服務(wù)活動。我們與宣傳部、文明辦、縣志愿服務(wù)聯(lián)合會、民政、教育、衛(wèi)健、青年、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道志愿者組織密切合作，開展鄰里互幫志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮社區(qū)慈善志愿者優(yōu)勢，把志愿服務(wù)活動做進(jìn)城鄉(xiāng)基層、社區(qū)和家庭，營造了理解、尊重、關(guān)心、幫助的良好社會氛圍。全年累計(jì)開展慈善志愿者服務(wù)活動13次，參與志愿者服務(wù)1500人次。
四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高整體素質(zhì)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用政治理論武裝頭腦。
過去的一年，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會主義思想和關(guān)于“第三次分配”的重要論述，以此作為慈善工作的方向和動力，牢固樹立“慈善為民、依法行善”的慈善為民理念，保持清廉作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高辦事效率，為努力開創(chuàng)云陽慈善事業(yè)發(fā)展的新局面奠定了較好的思想政治基礎(chǔ)。
2、強(qiáng)身健體，努力提高服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，分期分批選派職工參加市慈善總會舉辦的慈善政策法規(guī)學(xué)習(xí)和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等，不斷提高慈善工作業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。二是始終堅(jiān)持為慈善會會員和求助者服務(wù)的辦會宗旨，凡是上門求助或辦事的，都能做到笑臉相迎、熱情周到的服務(wù)或解釋，讓其滿意而歸。
3、嚴(yán)格要求，依法行善。我們嚴(yán)格按照《慈善法》和《慈善章程》辦事，去年公開重要慈善信息38條次，自覺接受社會監(jiān)督。順利通過了縣民政局對本會的年審，接受了北京永坤會計(jì)師事務(wù)所對2020年的慈善綜合審計(jì)。堅(jiān)持定期召開縣慈善理事會、監(jiān)事會和會長辦公會，對重要事項(xiàng)的決策和實(shí)施經(jīng)會長辦公會集體討論決定。始終堅(jiān)持節(jié)儉辦慈善，做到不從捐贈資金中提取任何工作經(jīng)費(fèi)，2021年慈善項(xiàng)目管理及工作經(jīng)費(fèi)支出占全年度總支出的比例為3.73%，遠(yuǎn)低于《慈善法》規(guī)定的10%的比例。
2021年，縣慈善會被重慶市慈善總會評為“99公益日”和支付寶網(wǎng)募先進(jìn)集體，縣慈善志愿者大隊(duì)獲得先進(jìn)慈善志愿者大隊(duì)優(yōu)秀獎。
這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和傾情關(guān)心，離不開各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的鼎力配合與積極支持，更離不開各位理事會成員及社會愛心人士的慈心善舉和共同參與。在此，我代表云陽縣慈善會第三屆理事會，向長期以來關(guān)心支持我縣慈善事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、全體理事和廣大的社會愛心人士表示最衷心的感謝！
一年來，我縣的慈善工作雖然取得了較好成績，但與縣委、縣政府的要求和廣大人民群眾的期待還相差甚遠(yuǎn)，也還存在一些不足，比如網(wǎng)上募捐資金量小，參與的廣度不夠，慈善文化的傳播還有待加強(qiáng)等，這都需要我們在新的一年里努力去改善。
2022年的主要工作計(jì)劃
2022年，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，嚴(yán)格按照重慶市委、市政府和縣委、縣政府、市慈善總會的工作部署要求，始終秉持“為黨委政府分憂、為困難群眾解愁”的慈善工作理念，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)全年募集2000萬元的目標(biāo)任務(wù)。需全力抓好以下工作：
一、著力策劃好互聯(lián)網(wǎng)募捐項(xiàng)目
一是積極抓好騰訊2022“鄉(xiāng)村振興·重慶專場”募捐活動。
2022年3月，騰訊擬聯(lián)合重慶市鄉(xiāng)村振興局、市民政局、市慈善總會等單位在重慶連續(xù)五年舉辦“鄉(xiāng)村振興·重慶專場”網(wǎng)上募捐活動。我會將配合有關(guān)部門圍繞鄉(xiāng)村振興、養(yǎng)老幫扶、扶弱濟(jì)困等認(rèn)真作好項(xiàng)目籌劃、篩選和申報(bào)工作，多渠道籌措資金，力爭完成1000萬元的募集目標(biāo)。二是要把騰訊一年一度的“99公益日”網(wǎng)募項(xiàng)目和支付寶募捐項(xiàng)目等策劃精準(zhǔn)，認(rèn)真組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)募集600萬元的目標(biāo)。
二、為助推鄉(xiāng)村振興出大力
要努力抓好日常的線下定向募集，以期在助農(nóng)增收、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得實(shí)實(shí)在在的效果，做大慈善款物募集總量。同時(shí)，以助殘、助教、助老、助醫(yī)等為重點(diǎn)，開展好各項(xiàng)慈善救助活動，為助力鄉(xiāng)村振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、抓好縣慈善會的換屆工作
云陽縣第三屆慈善會將于2022年6月底屆滿，要及早謀劃、早作安排，做好會員的推薦和換屆材料的準(zhǔn)備，擬于6月底或7月初召開縣慈善會第四次會員代表大會，圓滿完成換屆工作。
四、弘揚(yáng)慈善文化，搞好慈善宣傳
一要大力宣傳市場主體和愛心人士在扶危濟(jì)困、鄉(xiāng)村振興中的重要舉措和成效，共同營造向上向善的良好氛圍；二要充分宣傳慈善事業(yè)在“第三次分配”中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)共同富裕大膽的鼓與呼；三要積極開展慈善志愿服務(wù)活動等。
各位理事、各位監(jiān)事，同志們：新的一年，讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“慈善為民、依法行善”的理念，努力推進(jìn)慈善事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，確保圓滿完成今年的慈善工作目標(biāo)任務(wù)，為助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！